2024年6月11日，包頭市印發(fā)《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，提出“全力打造企業(yè)投資最便利、政務(wù)服務(wù)最高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最完善、法治保障最有力、誠信體系最完備的‘五最’營商環(huán)境，持續(xù)提升‘包你滿意’‘包你放心’一流營商環(huán)境品牌的影響力和美譽度，更大力度激發(fā)各類市場主體的活力、創(chuàng)造力和競爭力，助推我市創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展”。這是包頭市打造一流營商環(huán)境品牌措施的又一升級版。

為打造一流營商環(huán)境，包頭市在2021年高調(diào)喊出“包你滿意”的口號。四年來，全市上下圍繞企業(yè)、群眾需求，不斷深挖“包”之內(nèi)涵、擴展“包”之外延。從“少好快”到“五最”，從“包你滿意”到“包你放心”，包頭用實際行動讓企業(yè)、群眾感受到了“優(yōu)”無止境的變化和共“營”未來的誠意。

意滿志得?“優(yōu)”無止境

什么是“包你滿意”？時間線里蘊藏著答案——

2021年4月，包頭市提出打造“包你滿意”營商環(huán)境品牌，圍繞“審批少、服務(wù)好、速度快”目標(biāo)，“一窗式受理”“六優(yōu)兩減”“辦不成事”反映窗口……創(chuàng)新亮點頻出。

2022年2月，包頭市對標(biāo)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最好的一線城市，公布了第一批優(yōu)化營商環(huán)境的100條重點任務(wù)，更大力度推進(jìn)全方位、深層次一流營商環(huán)境建設(shè)。

2023年初，包頭市的“新春第一會”便把“雙招雙引一優(yōu)化”擺上全年重點工作日程，一體推進(jìn)政策、政務(wù)、市場、法治、生活“五個環(huán)境”系統(tǒng)集成。

一直以來，包頭刀口向內(nèi)除弊、敞開胸懷學(xué)習(xí)，一份份《自查報告》《問題清單》直面短板弱項，一個個《方案》《細(xì)則》《要點》愈加明確清晰。

企業(yè)、群眾能夠看到，政策舉措越來越完善。從窗口服務(wù)切入到多角度、全領(lǐng)域覆蓋，點成線、線成面、面成體，逐漸形成了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的政策引領(lǐng)體系。

企業(yè)、群眾能夠感受到，辦事體驗越來越好?！霸诎^投資興業(yè)，和當(dāng)?shù)卣块T及園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛一樣愉快、融洽”的直白，“本來想撤走，但如今已經(jīng)投入第三期項目”的轉(zhuǎn)變，“這樣的營商環(huán)境出乎我們意料”的感嘆，是對“包你滿意”最生動的回應(yīng)。

2024年，包頭市印發(fā)升級版《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，以兩年為時限，目標(biāo)細(xì)化分解，任務(wù)落實到位。加強投資市場服務(wù)保障，提升政務(wù)服務(wù)行政效能，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素保障，全面提升依法行政水平，扎實推進(jìn)誠信建設(shè)工程，全面整改“憂”在基層難題，從“推動‘高效辦成一件事’13個服務(wù)套餐全面落地”“一體推進(jìn)城市燃?xì)?、供熱等四類管網(wǎng)更新改造”“推動企業(yè)用戶‘一證辦電’常態(tài)化、制度化、規(guī)范化”等處處細(xì)節(jié)，讓“持續(xù)提升”成為常態(tài)，激發(fā)各類市場主體干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

“優(yōu)”無止境——包頭，用誠意兌現(xiàn)著“包你滿意”的承諾，用行動詮釋著“包你滿意”的內(nèi)涵。

心有所安?以“法”護(hù)航

2024年5月14日，包頭市召開優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會，市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局?jǐn)y手向社會公開發(fā)布打造“包你放心”法治化營商環(huán)境相關(guān)政策和具體舉措，為企業(yè)拉滿安全感。

以法護(hù)企、以法安企、以法興企，繼“包你滿意”之后，包頭接續(xù)唱響“包你放心”。構(gòu)建西部地區(qū)首個法治化營商環(huán)境指標(biāo)評價體系，組建稀土和硅產(chǎn)業(yè)鏈“法務(wù)聯(lián)盟”，深入開展企業(yè)“法治體檢”，扎實推進(jìn)涉企案件執(zhí)行，營造更加公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓各大企業(yè)安心扎根、創(chuàng)新發(fā)展。

特別是2024年實施《包頭市優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境十五條措施》《包頭市法治護(hù)航創(chuàng)新十條措施》以來，全市政法系統(tǒng)將以往的措施合并優(yōu)化升級，加強資源整合，強化行政與司法、部門與地區(qū)協(xié)同，更加突出問題導(dǎo)向、政策延續(xù)性、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造、預(yù)警預(yù)防主動服務(wù)，進(jìn)一步強化司法公信建設(shè)，提升“包你放心”法治化營商環(huán)境品級，助推城市能級躍升。

法院系統(tǒng)在推動營造高效便捷服務(wù)環(huán)境、誠信經(jīng)營市場環(huán)境、充滿活力創(chuàng)新環(huán)境、進(jìn)退有序競爭環(huán)境、和諧穩(wěn)定社會環(huán)境五個方面能動履職。檢察系統(tǒng)以開展“防擾護(hù)企”、深化“合規(guī)護(hù)企”、推進(jìn)“清掛護(hù)企”、強化“知產(chǎn)護(hù)企”、細(xì)化“送法護(hù)企”五招為抓手，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治產(chǎn)品。公安系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量執(zhí)法，營造公平正義的法治環(huán)境；聚焦高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，增強市場主體安全感；聚焦高水平服務(wù)，提升利企便民工作質(zhì)效。司法行政系統(tǒng)從全面推動誠信建設(shè)、優(yōu)化涉企法律服務(wù)、推行涉企柔性執(zhí)法監(jiān)管、強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督四個方面發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展提供堅強法治保障。

防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，包頭市持續(xù)打造“包你放心”法治化營商環(huán)境“金字招牌”，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航，服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以誠相邀?共“營”未來

無信不立，無誠不久。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)“新春第一會”以“誠”點睛。包頭市貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》，將誠信建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工程來抓。各部門、各旗縣區(qū)相繼創(chuàng)新舉措、深化改革，不斷推動“信用”更好變現(xiàn)，發(fā)揮正向激勵作用。

《全面推行“信易批”改革實施方案》應(yīng)時出臺，各級政府部門在政務(wù)服務(wù)過程中，全面落實信用承諾制度，對符合條件的誠信主體提供優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、容缺受理、告知承諾等高效便捷服務(wù)。梳理公布信用承諾事項163項，設(shè)立綠色通道，讓信用好的辦事企業(yè)和群眾通過“容缺受理、告知承諾”等方式，享受更便捷、高效的審批服務(wù)，實現(xiàn)“信用越好，審批越容易”。

各旗縣區(qū)也紛紛發(fā)力。青山區(qū)建立經(jīng)營主體信用檔案，實現(xiàn)信用信息一站式查詢、一體化應(yīng)用，推動信用信息報告替代《無違法違規(guī)證明》，解決經(jīng)營主體辦證多、辦事難等問題。達(dá)茂旗啟用全旗“信易貸”平臺，建立聯(lián)合授信模型，完善融擔(dān)緩釋機制，實現(xiàn)旗內(nèi)2家金融機構(gòu)入駐“信易貸”平臺。固陽縣積極探索正向激勵和“信用修復(fù)”機制，對符合信用修復(fù)條件的進(jìn)行失信屏蔽11人次，撤銷限高41人次。一系列舉措一步步完善了誠信體系，營造出“信用包頭”良好營商環(huán)境。包頭以誠相邀，眾多企業(yè)帶著資金和項目毅然前來與這座城市共“營”未來。

多年的努力，給包頭市換來了“中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市”“中國投資環(huán)境百佳城市”“全國法治政府示范市”“中國投資熱點城市”等靚麗城市名片。從“包你滿意”到“包你放心”，包頭市正朝著打造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展高地”目標(biāo)，以更實舉措推進(jìn)改革創(chuàng)新突破，優(yōu)營商環(huán)境、強發(fā)展磁場，為重回歷史最高水平提供強勁核心競爭力，為自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”作出更大貢獻(xiàn)。